Text vychází z platné legislativy (zákon 250/2021 Sb., NV 194/2022 Sb.) a běžné kontrolní praxe v roce 2025. Konkrétní odpovědnost se vždy posuzuje podle okolností případu.
Základní právní rozdíl: podnikatel vs zaměstnanec
Rozdíl mezi OSVČ a zaměstnancem nezačíná u osvědčení, ale u právního postavení. Zaměstnanec vykonává práci v pracovněprávním vztahu a odpovídá v rámci pravidel zákoníku práce.
OSVČ je podnikající fyzická osoba a vystupuje jako samostatný subjekt. Nese odpovědnost přímo za sebe a za svou činnost, a to bez ochranného štítu zaměstnavatele.
Zaměstnavatel má povinnost zajistit bezpečné pracovní podmínky a odbornou způsobilost svých zaměstnanců. Odpovědnost zaměstnance je vázána na pokyny a organizaci práce, zatímco OSVČ si práci organizuje sama.
Také se můžete podívat na článek Vyhláška 50: co platilo, co už neplatí a jak se to řeší dnes. Vyhláška 50 už oficiálně neplatí, ale lidé ji stále řeší. Podrobný přehled paragrafů 6 a 8, důvody zrušení, nový systém odborné způsobilosti a praktické vysvětlení pro dnešní praxi.
Odborná způsobilost: kdo ji musí zajistit a kdo ji kontroluje
V případě zaměstnance je povinnost zajistit odbornou způsobilost na straně zaměstnavatele. Ten musí zajistit školení, přezkoušení i evidenci dokladů.
U OSVČ si způsobilost zajišťuje podnikatel sám. Pokud zvolí nesprávnou úroveň nebo si ji neaktualizuje, odpovídá osobně.
Role „odpovědné osoby“ podle NV 194/2022 spočívá v dohledu nad procesem. Neznamená to, že tato osoba přebírá sankční odpovědnost místo podnikatele nebo zaměstnavatele.
Popřípadě nabízíme ještě článek Kurz vs. samostudium: kolik stojí odborná způsobilost Cenový přehled, návratnost a rozhodování v praxi (Praha, Brno, Ostrava). Kolik stojí odborná způsobilost podle NV 194/2022? Přehled kurzů, samostudia, online i prezenčně v Praze, Brně a Ostravě včetně skrytých nákladů a návratnosti investice.
Kontrola inspektorátu: kdo dostane pokutu
Při kontrole inspektorátu práce nebo jiného dozorového orgánu se nejprve určuje kontrolovaný subjekt. To je zásadní rozdíl mezi OSVČ a zaměstnancem.
Pokud pracuje OSVČ samostatně, je adresátem sankce přímo ona. Pokuta jde na její jméno a do jejího podnikání.
Pokud jde o zaměstnance, sankce se obvykle ukládá zaměstnavateli. Zaměstnavatel odpovídá za systém, včetně toho, že zaměstnanec měl správnou způsobilost.
| Situace | Kdo je kontrolovaný | Kdo dostane sankci | Kdo ručí finančně |
|---|---|---|---|
| OSVČ pracuje samostatně | OSVČ | OSVČ | OSVČ osobně |
| Zaměstnanec firmy | Zaměstnavatel | Zaměstnavatel | Firma |
| OSVČ jako subdodavatel | OSVČ i firma | Podle zjištění | Může být solidární |
Za zmínku stojí také článek Jak dnes získat osvědčení k práci na elektrickém zařízení. Jak dnes získat osvědčení k práci na elektrickém zařízení? Přehled aktuálních pravidel, požadavků na vzdělání a praxi, odpovědnosti zaměstnance i OSVČ a nejčastější chyby v praxi. Srozumitelně a bez právničiny.
Pracovní úraz: kdo odpovídá a kdo platí
Pracovní úraz je situace, kdy se teoretická odpovědnost mění v konkrétní finanční a právní důsledky. V této chvíli se velmi rychle ukáže rozdíl mezi OSVČ a zaměstnancem.
Pokud utrpí úraz zaměstnanec, primární odpovědnost nese zaměstnavatel. Ten odpovídá za bezpečné pracovní podmínky, organizaci práce a za to, že zaměstnanec měl odpovídající odbornou způsobilost.
Zaměstnanec může nést odpovědnost jen v omezeném rozsahu, například pokud jednal v rozporu s pokyny nebo úmyslně porušil předpisy. Jeho odpovědnost je limitována pracovněprávními pravidly.
U OSVČ je situace jiná. Pokud dojde k úrazu při výkonu podnikání, odpovědnost nese přímo OSVČ. Není zde zaměstnavatel, který by odpovědnost převzal.
Specifická situace nastává, když OSVČ pracuje jako subdodavatel pro firmu. V takovém případě se může odpovědnost posuzovat podle konkrétní smlouvy, organizace pracoviště a míry řízení práce. Může dojít i k dělené nebo solidární odpovědnosti.
Nebo se ponořte hlouběji do tématu a přečtěte si článek Jak získat osvědčení k práci na elektrickém zařízení – krok za krokem (TIČR). Praktický návod krok za krokem, jak dnes podat žádost, absolvovat zkoušku a získat osvědčení k práci na elektrickém zařízení. Reálný postup, chyby z praxe, checklist a doporučení.
Pojistné události a finanční riziko
Při škodě na zařízení nebo majetku investora vstupuje do hry pojištění. I zde je rozdíl mezi OSVČ a zaměstnancem zásadní.
Zaměstnanec obvykle neodpovídá za škodu neomezeně. Finanční odpovědnost primárně nese zaměstnavatel, který může případně uplatnit regresní nárok v omezeném rozsahu.
OSVČ odpovídá za škodu v plném rozsahu. Riziko může zasáhnout její osobní majetek, pokud není kryto odpovídajícím pojištěním.
Pojišťovna může při šetření pojistné události zkoumat odbornou způsobilost. Nesoulad mezi činností a oprávněním může vést ke krácení plnění, a to bez ohledu na to, zda byla práce technicky provedena správně.
| Scénář | Riziko osobního majetku | Kdo hradí škodu | Možnost regresu |
|---|---|---|---|
| Úraz zaměstnance | nízké | Zaměstnavatel | Omezený regres |
| Úraz OSVČ | vysoké | OSVČ | Neomezené |
| Škoda způsobená OSVČ | vysoké | OSVČ / pojišťovna | Podle smlouvy |
Článek Checklist: Co doložit ke zkoušce odborné způsobilosti k práci na elektrickém zařízení (NV 194/2022) by také mohl pomoci rozšířit povědomí o nové poznatky. Přehledný a praktický checklist všech dokladů ke zkoušce odborné způsobilosti k práci na elektrickém zařízení. Rozdíly OSVČ × zaměstnanec, potvrzení o praxi, nejčastější chyby, tabulky a zkušenosti z praxe.
Největší šedá zóna: OSVČ pracující pro firmu
Nejkomplikovanější situace nastává tehdy, když OSVČ pracuje dlouhodobě pro jednu firmu a je fakticky začleněna do její organizace práce.
V praxi může jít o externistu na stavbě nebo „fakturovaného zaměstnance“. Formálně jde o podnikatele, ale práce probíhá pod dohledem firmy. Odpovědnost se zde může překrývat.
Firma odpovídá za bezpečnost pracoviště a organizaci práce. OSVČ odpovídá za svou odbornou způsobilost a výkon činnosti. Pokud dojde ke kontrole nebo úrazu, posuzuje se konkrétní rozdělení rolí.
Typickou chybou je předpoklad, že za vše odpovídá objednatel. Skutečnost, že OSVČ pracuje na pokyn firmy, ji nezbavuje vlastní odpovědnosti.
Nebo si můžete přečíst článek Kolik stojí kurz odborné způsobilosti v elektrotechnice – srovnání 2026. Reálné srovnání cen kurzů odborné způsobilosti v elektrotechnice v roce 2026. Kolik skutečně zaplatíte, rozdíly online vs. prezenčně, OSVČ vs. zaměstnanec, skryté náklady, chyby z praxe a modelové příklady.
Nejčastější chyby OSVČ
První častou chybou je podcenění úrovně odborné způsobilosti. OSVČ si zvolí nižší úroveň, než odpovídá realitě práce.
Druhou chybou je neaktualizování osvědčení. Expirované nebo nedostatečné osvědčení jde vždy k tíži OSVČ.
Třetí chybou je spoléhání na zadavatele práce. Objednatel není povinen zajišťovat způsobilost podnikatele.
Také se můžete podívat na článek Ochranné pásmo – přehled, vzdálenosti a pravidla pro stavby. Ochranné pásmo: konkrétní vzdálenosti, co lze a nelze stavět, elektrické vedení, trafostanice, plyn, voda, studny a komunikace. Praktický průvodce pro stavebníky.
Nejčastější chyby zaměstnavatelů
Zaměstnavatelé často podceňují kontrolu externistů. Přitom i na společném pracovišti může nést firma část odpovědnosti.
Další chybou je formální evidence bez kontroly reálné činnosti. Dokumentace musí odpovídat skutečné práci.
Chybí také jasné vymezení odpovědností mezi vedoucími pracovníky. Nejasné rozdělení rolí komplikuje řešení při kontrole.
Popřípadě nabízíme ještě článek Co je kolaudace, který vám může pomoci lépe porozumět této problematice.
Co bych řešil jinak
U OSVČ bych vždy začal analýzou rizik konkrétní práce. Způsobilost musí odpovídat skutečné činnosti, nikoli jen obecnému názvu profese.
U zaměstnavatele bych nastavil pravidelnou kontrolu dokladů zaměstnanců i externistů. Prevence je levnější než sankce.
Za zmínku stojí také článek CIS Český svaz včelařů.
Jak na to
Praktický postup, jak si ujasnit odpovědnost a minimalizovat riziko, může být následující:
-
Určete svou roli – zda jste OSVČ, zaměstnanec nebo externista.
Příklad: pracuji na IČO, ale pod vedením firmy.
-
Zkontrolujte typ a rozsah odborné způsobilosti.
Příklad: odpovídá osvědčení samostatné práci?
-
Prověřte, kdo odpovídá za organizaci práce a bezpečnost.
Příklad: kdo vydává pokyny a kdo kontroluje.
-
Ověřte pojistné krytí a jeho limity.
Příklad: kryje pojištění škodu v plném rozsahu?
-
Nastavte pravidelnou revizi dokumentace.
Příklad: roční kontrola platnosti a rozsahu oprávnění.
Nebo se ponořte hlouběji do tématu a přečtěte si článek Kalendář pro vinaře - listopad, který přináší další nové pohledy v souvislostech.
Závěr
Rozdíl mezi OSVČ a zaměstnancem není jen formální. Určuje, kdo ponese následky při kontrole, úrazu nebo škodě.
Kdo zná svou roli a má odpovídající odbornou způsobilost i dokumentaci, minimalizuje riziko sankcí i osobní odpovědnosti.
Článek Stavba garáže by také mohl pomoci rozšířit povědomí o nové poznatky.
FAQ – Často kladené otázky
Kdo platí pokutu, když jsem OSVČ a nemám správné osvědčení?
Pokud jste OSVČ a nemáte odpovídající odbornou způsobilost, pokutu dostáváte přímo vy jako podnikající fyzická osoba.
Kontrolní orgán posuzuje, zda jste vykonával činnost, ke které jste měl zákonnou způsobilost podle NV 194/2022. Pokud ne, odpovědnost je přímá a osobní. Pokuta jde na vaše IČO a může mít dopad na vaše podnikání i reputaci. Neexistuje zaměstnavatel, který by sankci převzal, a proto je u OSVČ prevence naprosto zásadní.
Když pracuji jako OSVČ pro firmu, kdo odpovídá při kontrole?
Při kontrole může odpovídat jak firma, tak i OSVČ, záleží na rozdělení rolí a organizaci práce.
Firma odpovídá za bezpečnost pracoviště a organizaci činností, zatímco OSVČ odpovídá za svou odbornou způsobilost. Pokud kontrola zjistí, že jste neměl správné oprávnění, sankce může dopadnout přímo na vás. V některých situacích může být odpovědnost vyhodnocena jako sdílená nebo solidární.
Může zaměstnanec nést osobní odpovědnost za chybu?
Ano, zaměstnanec může nést odpovědnost, ale v omezeném rozsahu podle pracovněprávních předpisů.
Pokud zaměstnanec jedná úmyslně nebo v rozporu s pokyny, může být vyvozena osobní odpovědnost. Obvykle je však primární odpovědnost na zaměstnavateli, který organizuje práci a zajišťuje způsobilost. Zaměstnanec tedy nenese neomezené riziko jako OSVČ.
Kdo odpovídá za školení a přezkoušení zaměstnance?
Za školení a přezkoušení zaměstnance odpovídá zaměstnavatel.
Zaměstnavatel musí zajistit, aby zaměstnanec měl odpovídající odbornou způsobilost a aby byla pravidelně aktualizována. Pokud zaměstnanec pracuje bez platného osvědčení, odpovědnost nese firma. Nedostatečná evidence nebo absence přezkoušení jde k tíži zaměstnavatele.
Kdo ručí při škodě na zařízení způsobené OSVČ?
Při škodě způsobené OSVČ ručí přímo tato OSVČ, a to v plném rozsahu.
Pokud škoda vznikne při výkonu podnikání, odpovědnost není omezena pracovněprávními limity. Riziko může zasáhnout i osobní majetek, pokud není kryto odpovídajícím pojištěním. Proto je pro OSVČ klíčové mít nastavené dostatečné pojistné krytí.
Co když mám nižší úroveň způsobilosti, než vyžaduje práce?
Pokud vykonáváte činnost mimo rozsah svého oprávnění, odpovědnost nesete vy jako vykonavatel práce.
U zaměstnance může být odpovědnost sdílena se zaměstnavatelem, který práci přidělil. U OSVČ však není žádný prostředník, který by odpovědnost převzal. Překročení rozsahu způsobilosti je častým důvodem sankcí při kontrole.
Když mi firma dovolí pracovat bez správného osvědčení, kdo za to může?
Odpovědnost se posuzuje podle role. Firma odpovídá za zaměstnance, OSVČ za sebe.
Pokud jste zaměstnanec a firma vás pustí k práci bez způsobilosti, odpovědnost nese zaměstnavatel. Pokud jste OSVČ, skutečnost, že vám firma práci umožnila, vás nezbavuje vlastní odpovědnosti. Kontrolní orgán bude posuzovat obě strany.
Co když mám IČO, ale pracuji jen pro jednoho klienta?
I v tomto případě zůstáváte OSVČ a nesete plnou podnikatelskou odpovědnost.
Fakt, že pracujete dlouhodobě pro jednu firmu, nemění vaše právní postavení. Odbornou způsobilost si musíte zajistit sami a odpovídáte za její správnost. V některých případech se může řešit i otázka závislé práce, ale odpovědnost za způsobilost zůstává na vás.
Je „odpovědná osoba“ podle NV 194/2022 chráněna před sankcí?
Ne, odpovědná osoba není automaticky chráněna před odpovědností, pokud zanedbá svou dohledovou roli.
Odpovědná osoba má povinnost organizovat a kontrolovat systém odborné způsobilosti. Pokud vědomě toleruje nesoulad nebo nekontroluje dokumentaci, může nést odpovědnost v rámci své funkce. Samotné jmenování do role však nepřenáší veškerou odpovědnost z podnikatele nebo zaměstnavatele.
Může pojišťovna odmítnout plnění, když nemám správnou způsobilost?
Ano, pojišťovna může krátit nebo odmítnout plnění, pokud zjistí nesoulad mezi činností a oprávněním.
Při šetření škody se posuzuje, zda byla práce vykonána osobou s odpovídající odbornou způsobilostí. Pokud ne, pojišťovna může argumentovat porušením povinností. To je riziko zejména pro OSVČ, kde finanční dopad může jít přímo za osobním majetkem.
Kdo odpovídá za škodu způsobenou zaměstnancem třetí osobě?
Za škodu způsobenou zaměstnancem odpovídá primárně zaměstnavatel.
Zaměstnanec odpovídá jen v omezeném rozsahu a zaměstnavatel může uplatnit regres podle pracovněprávních limitů. Poškozený se obrací na firmu, nikoli přímo na zaměstnance. To je zásadní rozdíl oproti OSVČ.
Kdo odpovídá za škodu způsobenou OSVČ třetí osobě?
Za škodu způsobenou OSVČ odpovídá OSVČ v plném rozsahu.
Poškozený se může domáhat náhrady přímo po podnikateli. Pokud není škoda kryta pojištěním, může být ohrožen i osobní majetek. OSVČ nemá ochranu limitované odpovědnosti jako zaměstnanec.
Kdy může zaměstnavatel vymáhat škodu po zaměstnanci?
Zaměstnavatel může uplatnit regresní nárok, ale v zákonem omezeném rozsahu.
Výše náhrady škody je zpravidla limitována násobkem průměrného výdělku, pokud nejde o úmysl nebo hrubou nedbalost. Zaměstnanec tedy nenese neomezené riziko, což je významný rozdíl oproti OSVČ.
Kdy může objednatel vymáhat škodu po OSVČ?
Objednatel může vymáhat škodu po OSVČ podle smluvních podmínek a obecné odpovědnosti za škodu.
Pokud OSVČ poruší povinnost nebo vykoná práci bez odpovídající způsobilosti, může být odpovědnost uplatněna přímo. Smlouva může obsahovat i sankční ujednání. Rozsah odpovědnosti není pracovněprávně omezen.
Jak se může OSVČ chránit před vysokým rizikem?
OSVČ se může chránit kombinací správné způsobilosti a pojištění.
Prvním krokem je ověřit, že rozsah činností odpovídá typu osvědčení. Druhým krokem je sjednat odpovídající pojištění odpovědnosti. Bez správné způsobilosti však pojištění nemusí plnit, proto je důležité mít obě složky v souladu.
Jak se může zaměstnavatel chránit před sankcemi?
Zaměstnavatel se chrání především nastavením systému kontroly a evidence.
Pravidelná kontrola platnosti osvědčení, jasné vymezení odpovědností a školení vedoucích pracovníků snižují riziko sankce. Systémová prevence je vždy levnější než řešení následků. Dokumentace musí odpovídat skutečné praxi.
Je rozdíl v odpovědnosti mezi osobou poučenou a znalou?
Ano, rozsah odpovědnosti se odvíjí od úrovně způsobilosti.
Osoba poučená má omezený rozsah činností a pracuje zpravidla pod dohledem. Osoba znalá může vykonávat samostatnou práci. S vyšší úrovní způsobilosti roste i odpovědnost za rozhodnutí a zásahy do zařízení.
Co je největší riziko při kombinaci OSVČ a zaměstnanců na jednom pracovišti?
Největší riziko je v nejasném rozdělení odpovědnosti a dokumentace.
Při společném pracovišti se může překrývat odpovědnost za organizaci práce, bezpečnost i způsobilost. Pokud nejsou role jasně vymezeny, může být odpovědnost solidární. To znamená, že sankce může dopadnout na více subjektů současně.
